县域特色产业集群形成“群主企业+配套企业”产业生态，在引导资源集中、发挥集聚效应、形成规模经济上发挥了重要作用，已成为全省县域经济增长的主引擎。怎样将这些特色产业集群做大做强？省级层面如何提供优质的政策供给？

安徽省加大对县域特色产业集群的培育引导，探索通过“一群一策”产业诊断方式，在省级层面赋能集群发展。

如何做到“一群一策”诊断？去年7月，安徽省印发《安徽省县域特色产业集群“一群一策”产业诊断工作方案》，省级行业主管部门结合各类集群发展阶段、产业属性及区域特点，通过分析模型、调查问卷等方式发现共性需求和关键短板，整合优化省级层面科技、金融、土地、人才等政策资源，动态形成针对性强、可落地的“政策服务包”，实现精准对接与高效赋能。诊断工作围绕产业链升级、价值链延伸、供应链韧性、市场供需匹配四大维度展开，形成“问题清单+提升路径+项目支撑”综合解决方案。近期，安徽省已对23个县域特色产业集群开展了第一批“一群一策”诊断，精准画像、明确路径，推动县域产业链转型升级。

谈及建立这项机制的目的和意义，省发展改革委地区经济处相关负责人表示，由省级来统筹引领“一群一策”的诊断，既体现了全省对于县域经济发展的重视，又能“跳出来看问题”，系统梳理发展现状，科学研判问题短板，更科学、专业、客观地指导县域特色产业集群转型升级、发展壮大，做到“找准病灶、对症下药”。

与此同时，省级政策支持不断加力。去年，省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅等四部门联合出台《关于进一步推进县域特色产业集群发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。这些措施可谓是“全生命周期+全链条”式的政策支持，从科技、人才，到财政、金融、品牌塑造等，对标沪苏浙的先进经验，给出了12条针对性强、实打实的具体举措。

比如，在人才引进方面，《若干措施》提出，因地制宜设置契合集群发展的急需专业，衔接产业布局推进职业院校、实训基地建设，依托产业园区建设县域产教融合体。鼓励职业院校与集群重点企业共建定向培养班等。

在加大财政资金支持方面，支持符合条件的集群基础设施、公共技术服务和数字化转型平台等项目争取中央预算内投资、超长期特别国债资金，申报发行地方政府专项债券；鼓励皖北承接产业转移集聚区、南北合作共建园区、大别山革命老区振兴发展等专项资金，重点支持皖北地区、皖西大别山革命老区集群建设。

省发展改革委地区经济处相关负责人表示，“一群一策”产业诊断，是安徽省推动县域特色产业集群发展的一项创新举措，也是省级赋能县域经济的有力抓手。通过精准画像、系统施策，把政策资源用到刀刃上，把服务保障送到企业心坎上。下一步，将持续深化这一机制，推动更多集群在诊断中找准方向、在赋能中加速成长，为县域经济高质量发展夯实产业根基。